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为消除贫困贡献中国方案

近日，全球南方现代化论坛在京举行，与会嘉宾尤其对中国减贫成就给予了高度评价，认为中国打赢脱贫攻坚战，并且持续巩固拓展脱贫攻坚成果，探索形成了坚持以人民为中心、坚持精准方略等一系列宝贵减贫经验与方法，不仅符合中国国情，也能够为全球南方国家探索现代化道路提供新的思路和有益借鉴。

消除贫困是人类社会的共同理想，贫困也是困扰全球发展的严峻挑战。习近平总书记指出，“我们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论”。中国特色反贫困理论将“两不愁三保障”作为脱贫核心标准，既保障基本生存需求，又保障发展权益，突破西方“线性增长减贫论”“福利依赖减贫论”的局限，将减贫从单纯的经济目标提升为“人的全面发展”的核心议题。同时，中国特色反贫困理论强调“既要扶智也要扶志，既要输血更要造血”，尊重人民群众主体地位和首创精神，充分调动贫困群体的内生动力。如通过积分制鼓励贫困群众通过参与劳动获得积分兑换生活用品，提振精神从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。当我们探讨中国的减贫事业时，谈论的不仅是数据统计或政策术语，而且是一个个真实的人、家庭。发展不是零和博弈，而是全体成员命运与共的集体提升，中国特色反贫困理论的人民性为全球减贫注入人文关怀。

中国特色反贫困理论的精准性发展是对传统粗放式援助模式的根本性超越。“脱贫攻坚，贵在精准，重在精准”，中国特色反贫困理论首创“精准扶贫操作体系”，建设包括贫困识别、帮扶措施、退出机制、考核评估的全流程闭环，通过“六个精准”(对象、项目、资金、措施、派人、成效)与“五个一批”工程(生产、搬迁、生态、教育、社保)，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的治理革命。依托大数据平台与驻村工作队的“最后一公里”触达，政策资源得以高效、透明地配置到最需要的个体与乡村。我国将精准脱贫与全国力量动员相结合的模式，打破了减贫仅靠外部援助的路径依赖，为发展中国家破解“减贫靶向不准”难题提供了直接参考，已被很多南方国家引入农村减贫实践。

党的全面领导与举国体制优势协同发力是中国特色反贫困理论的制度保障，重构了现代国家减贫治理的制度设计。在“五级书记抓扶贫”的责任链条与“深化东西部协作和定点帮扶”的制度安排下，国家展现出强大的组织动员能力与资源整合能力。社会主义“集中力量办大事”优势下的大扶贫格局是对“公共善”的主动建构。脱贫攻坚战中，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场。“全国一盘棋”的制度性是中国特色反贫困理论的显著优势，它体现了马克思主义国家观中“国家作为社会进步杠杆”的积极作用，为全球减贫提供了整合资源、高效推进减贫的制度参考。

中国通过自身减贫实践，实现8亿贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，中国对世界减贫的贡献率超过70%，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》相关减贫目标，成为全球减贫的成功样板，为推动全球发展作出了重要贡献。

中国减贫的非凡成就，为国际社会带来了希望，提供了激励。中国倡导“平等互利的南南减贫合作”，摒弃西方传统援助的“附加条件”模式，通过共建“一带一路”减贫合作、中非减贫与发展伙伴计划等，提供技术培训、项目支持、经验分享等务实合作，累计帮助发展中国家新增就业岗位数百万个，推动全球减贫合作从“单向援助”转向“双向共赢”。(作者：沈永福王徵翾，分别系首都师范大学马克思主义学院院长、教授，首都师范大学思想政治教育研究所研究员)

《光明日报》(2025年12月19日03版)【